2.1. Explication théorique
Si vous voulez vraiment maîtriser un sujet, vous devez acquérir une compréhension approfondie des questions en jeu. Vous devez être capable de percevoir le contexte, de relier les points et d’appliquer vos connaissances dans la pratique. C’est l’idée qui sous-tend le développement des capacités : permettre aux individus d’appréhender le sujet en question dans toute sa complexité. Ce point revêt une importance capitale dans le monde de la politique numérique et de la cybersécurité, dans lequel le rythme de développement (tant pour les solutions que pour les problèmes) s’accélère. Le renforcement des capacités en matière de politique numérique aide les différentes parties prenantes à mieux s’orienter dans les évolutions liées aux TIC et aux implications de politiques associées.
| Renforcement des capacités ou développement des capacités ? Le développement et le renforcement des capacités sont deux termes qui reviennent souvent dans les discussions relatives au développement. Le terme renforcement des capacités était utilisé avant celui de développement des capacités. L’une des raisons principales de ce changement de terminologie est que le renforcement des capacités est désormais considéré par certains comme un point zéro de départ, marqué par le recours à une expertise externe pour créer quelque chose qui n’existait pas auparavant. Ce concept ne reconnaît ou ne respecte pas la capacité inhérente et les processus de développement continu qui existent partout. Le développement des capacités, en revanche, met l’accent sur l’existence de processus de développement endogènes dans tous les pays et communautés, et répond à la nécessité de soutenir et/ou de faciliter les processus déjà en cours. Bien qu’il n’y ait pas d’accord universel sur le terme le plus approprié et que les deux soient encore couramment utilisés, de nombreuses organisations ont abandonné le renforcement des capacités au profit du développement des capacités. |
Le développement des capacités dépasse de loin le cadre de la formation. Le développement des capacités est souvent défini comme l’amélioration des connaissances, des compétences et des institutions en vue d’une utilisation efficace des ressources et des opportunités. Largement répandus dans les stratégies des agences de développement internationales, les programmes de développement des capacités vont du niveau institutionnel et sociétal au niveau individuel, pour inclure un large éventail de stratégies, de la collecte de fonds à la formation ciblée.
Par définition, selon le Centre pour la gouvernance du secteur de la sécurité, Genève (DCAF), le renforcement des cybercapacités renvoie au développement et au renforcement des processus, des compétences, des ressources et des accords visant à renforcer les capacités nationales, à développer les capacités collectives et à faciliter la coopération et les partenariats internationaux afin de répondre efficacement aux défis de l’ère numérique.
Les activités de renforcement des cybercapacités sont particulièrement importantes lorsqu’il s’agit de la prévention des cyberrisques et des activités malveillantes dans le cyberespace, comme la protection des systèmes, des infrastructures et, surtout, des citoyens. Globalement, il s’agit à la fois de renforcer les capacités institutionnelles (en particulier pour le déploiement technique, l’élaboration et la mise en œuvre des politiques) et de développer les compétences individuelles (aptitudes et capacités relatives à la société de l’information, notamment les connaissances en informatique, la protection de la vie privée, etc.) L’efficacité et la légitimité de la politique numérique et de la cybersécurité dépendent de la capacité des nations, des organisations et des individus à participer utilement aux processus politiques. Une capacité suffisante en matière de politique numérique se traduit par des décisions politiques plus éclairées.
💡Point de réflexion
Pouvez-vous expliquer dans vos propres mots ce qu’est le renforcement des capacités et le renforcement des cybercapacités ?
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📚 Ressources
Consultez l’article de Robert Collet pour en savoir plus sur la relation entre le renforcement des capacités en matière de cybersécurité, les normes et les mesures de rétablissement de la confiance. Selon lui, le renforcement des capacités internationales en matière de cybersécurité est apparu au milieu des années 2000, sous la forme d’un mécanisme permettant aux pays et aux organisations de s’entraider, par-delà les frontières, pour protéger l’utilisation sûre, sécurisée et ouverte de l’environnement numérique. Parallèlement à cette coopération pratique, la communauté internationale a négocié des normes et des mesures de rétablissement de la confiance pour soutenir la paix et la stabilité dans le cyberespace. Le cadre proposé déplace le renforcement des capacités au-delà des relations entre pays développés et pays en développement et souligne les nombreux objectifs qu’il sert. Le document explore la relation entre le renforcement des capacités en matière de cybersécurité, les normes et les mesures de rétablissement de la confiance. Il soutient que le renforcement des capacités ne se contente pas de soutenir les normes et les mesures de rétablissement de la confiance, mais qu’il en est également une instance et bénéficie de normes qui lui sont propres.